Dərman vasitələrinin və tibbi istehlak materiallarının milli mərkəzləşdirilmiş satınalmalarının normallaşdırılması və institusionallaşdırılması ilə tibbi istehlak materiallarının milli və yerli mərkəzləşdirilmiş tədarükü davamlı olaraq tədqiq edilmiş və təşviq edilmiş, mərkəzləşdirilmiş satınalma qaydaları optimallaşdırılmış, mərkəzləşdirilmiş satınalmaların əhatə dairəsi daha da genişləndirilmiş və məhsulların qiyməti xeyli aşağı düşüb. Eyni zamanda, tibbi ləvazimatlar sənayesinin ekologiyası da yaxşılaşır.
Biz kollektiv mədən işlərinin normallaşdırılması üçün çox çalışacağıq
2021-ci ilin iyun ayında Milli Tibbi Sığorta Administrasiyası və digər səkkiz departament birgə Dövlət tərəfindən təşkil edilən Yüksək Dəyərli Tibbi Məsrəf Materiallarının Mərkəzləşdirilmiş Təchizatına və İstifadəsinə dair Təlimatları dərc etdi. O vaxtdan bəri yüksək qiymətli tibbi istehlak materiallarının toplu şəkildə mərkəzləşdirilmiş şəkildə satın alınması üçün yeni normalar və yeni istiqamətlər irəli sürən bir sıra təsdiqedici sənədlər tərtib edilmiş və buraxılmışdır.
Həmin ilin oktyabr ayında Dövlət Şurasının tibb və səhiyyə sistemində islahatların dərinləşdirilməsi üzrə aparıcı qrup Fujian əyalətinin Sanmin şəhərinin təcrübəsini dərindən populyarlaşdırmaqla tibb və səhiyyə sistemində islahatların dərinləşdirilməsinə dair İcra Rəylərini dərc etdi. bu, bütün əyalətlərin və əyalətlərarası ittifaqların ildə ən azı bir dəfə dərman və istehlak materiallarının mərkəzləşdirilmiş satınalmalarını həyata keçirməyə və ya iştirak etməyə təşviq edildiyini göstərirdi.
Bu ilin yanvar ayında Dövlət Şurasının İcraiyyə iclası dərman qiymətlərini davamlı şəkildə aşağı salmaq və əhatə dairəsinin genişləndirilməsini sürətləndirmək üçün yüksək qiymətli tibbi ləvazimatların mərkəzləşdirilmiş şəkildə böyük miqdarda satın alınmasını normallaşdırmaq və institutlaşdırmaq qərarına gəldi. Yerli hökumətlər əyalət və ya əyalətlərarası alyans satınalmalarını həyata keçirməyə və müvafiq olaraq milli və əyalət səviyyələrində ortopedik istehlak materiallarının, dərman balonlarının, diş implantlarının və ictimai əhəmiyyət kəsb edən digər məhsulların kollektiv satınalmalarını həyata keçirməyə təşviq edilir. Daha sonra bu sistem üçün Dövlət Şurasının gündəlik siyasət brifinqi izah edildi. Milli Tibbi Sığorta Administrasiyasının direktor müavini Çen Jinfu brifinqdə bildirib ki, 2022-ci ilin sonuna qədər hər bir əyalətdə (region və şəhər) 350-dən çox dərman çeşidi və 5-dən çox yüksək qiymətli tibbi istehlak materialı əhatə olunacaq. milli təşkilatlar və əyalət ittifaqları.
2021-ci ilin sentyabrında süni birləşmə üçün yüksək qiymətli tibbi istehlak materiallarının dövlət tərəfindən təşkil olunmuş kolleksiyasının ikinci partiyasına start veriləcək. “Bir məhsul, bir siyasət” prinsipinə uyğun olaraq, bu kollektiv satınalma kəmiyyət, satınalma kəmiyyət müqaviləsi, seçim qaydaları, çəki qaydaları, müşayiət olunan xidmətlər və digər aspektlərdə hesabat şəklində innovativ kəşfiyyat işləri aparmışdır. Milli Tibbi Sığorta Administrasiyasının məlumatına görə, bu raundda ümumilikdə 48 müəssisə iştirak edib, onlardan 44-ü ev təsərrüfatları tərəfindən seçilib, uduş faizi 92 faiz və orta qiymət endirimi 82 faiz təşkil edib.
Eyni zamanda, yerli hakimiyyət orqanları da fəal şəkildə pilot iş aparır. Statistikaya əsasən, 2021-ci ilin yanvar ayından bu il fevralın 28-dək ölkə üzrə 4-ü milli, 231-i əyalət layihəsi, 145-i bələdiyyə layihəsi və 9-u digər layihə olmaqla, tibbi istehlak materiallarının (reagentlər daxil olmaqla) 389 kollektiv satınalma layihəsi həyata keçirilib. 3 milli layihə, 67 əyalət layihəsi, 38 bələdiyyə layihəsi, 5 digər layihə daxil olmaqla cəmi 113 yeni layihə (tibbi məsrəflər 88 xüsusi layihə, reagentlər 7 xüsusi layihə, tibbi xərclər + reagentlər 18 xüsusi layihə).
Göründüyü kimi, 2021-ci il təkcə tibbi istehlak materiallarının mərkəzləşdirilmiş qaydada satın alınması siyasətinin təkmilləşdirilməsi və sisteminin formalaşdırılması ili deyil, həm də müvafiq siyasət və sistemlərin tətbiqi ilidir.
Çeşidlərin çeşidi daha da genişləndirilib
2021-ci ildə 18-i yüksək qiymətli, 6-sı isə aşağı qiymətli tibbi məsrəflər daxil olmaqla, daha 24 tibbi tələbat materialı intensiv şəkildə toplanıb. Milli sort kolleksiyası nöqteyi-nəzərindən koronar stent, süni oynaq və s. ölkə miqyasında əhatə olunmağa nail olmuşdur; Əyalət növləri baxımından, koronar dilatasiya balonu, İOL, kardiostimulyator, stapler, koronar bələdçi tel, daimi iynə, ultrasəs bıçaq başı və s. bir çox əyaləti əhatə etmişdir.
2021-ci ildə Anhui və Henan kimi bəzi əyalətlər klinik sınaq reagentlərinin toplu şəkildə mərkəzləşdirilmiş şəkildə satın alınmasını araşdırdılar. Shandong və Jiangxi, şəbəkənin əhatə dairəsinə klinik sınaq reagentlərini daxil etdi. Qeyd etmək lazımdır ki, Anhui əyaləti 5 kateqoriyadan 23 kateqoriya üzrə cəmi 145 məhsulla mərkəzləşdirilmiş satınalma həyata keçirmək üçün immunodiaqnoz sahəsində böyük bazar seqmenti olan kimilyuminesans reagentlərini seçmişdir. Onlardan 13 müəssisənin 88 adda məhsulu seçilib və müvafiq məhsulların orta qiyməti 47,02% ucuzlaşıb. Bundan əlavə, Guangdong və digər 11 əyalət yeni Koronavirus (2019-NCOV) test reagentlərinin alyans tədarükü həyata keçirib. Onların arasında nuklein turşusunun aşkarlanması reagentlərinin, nuklein turşusunun sürətli aşkarlanması reagentlərinin, IgM/IgG anticisimlərinin aşkarlanması reagentlərinin, ümumi aşkarlanma əleyhinə reagentlərin və antigen aşkarlama reagentlərinin orta qiymətləri təxminən 37%, 34,8%, 41%, 29% və 44% ucuzlaşıb. müvafiq olaraq %. O vaxtdan bəri 10-dan çox vilayət qiymət əlaqəsinə başladı.
Maraqlıdır ki, müxtəlif vilayətlərdə tibbi istehlak materiallarının və reagentlərin mərkəzləşdirilmiş qaydada tədarükü tez-tez həyata keçirilsə də, cəlb olunan çeşidlərin sayı hələ də klinik ehtiyaclarla müqayisədə kifayət qədər deyil. Dövlət Şurasının Baş İdarəsi tərəfindən verilən "Ümumdünya Tibbi Təhlükəsizliyin On dördüncü Beşillik Planı"nın tələblərinə uyğun olaraq, milli və əyalət yüksək dəyərli tibbi istehlak materialları gələcəkdə daha da artırılmalıdır.
Alyans qaynaqları daha müxtəlif olur
2021-ci ildə əyalətlərarası alyans 31 əyaləti (muxtar rayonlar və bələdiyyələr) və Sincan İstehsalat və Tikinti Korpusunu əhatə edən 18 satınalma layihəsini istehsal edəcək. Onların arasında daha böyük Pekin-Tianjin-Hebey “3+N” ittifaqı (ən çox üzvlə, 23), Daxili Monqolustan Muxtar Bölgəsinin rəhbərlik etdiyi 13 əyalət, Henan və Jiangsu əyalətlərinin rəhbərlik etdiyi 12 əyalət, Jiangxi başçılıq etdiyi 9 əyalət. Vilayət; Bundan əlavə, Chongqing-Guiyun-Henan Alliance, The Shandong jin-Hebei-Henan Alliance, Chongqing-Guiqiong Alliance, Zhejiang-Hubei Alliance və Yangtze River Delta Alliance də var.
Əyalətlərin əyalətlərarası ittifaqlarda iştirakı baxımından, Quizhou əyaləti 2021-ci ildə ən çox ittifaqda iştirak edəcək, 9-a qədər. Şansi əyaləti və Çonqinq 8 iştirakçı ittifaqla yaxından izlədi. Ningxia Hui Muxtar Bölgəsi və Henan əyalətinin hər ikisində 7 koalisiya var.
Bundan əlavə, şəhərlərarası alyans da yaxşı irəliləyiş əldə edib. 2021-ci ildə əsasən Jiangsu, Shanxi, Hunan, Guangdong, Henan, Liaoning və digər əyalətlərdə 18 şəhərlərarası alyans satınalma layihəsi olacaq. Diqqət çəkən odur ki, əyalət və şəhərin səviyyəli əməkdaşlıq forması ilk dəfə ortaya çıxdı: 2021-ci ilin noyabr ayında Anhui əyalətinin Huangshan şəhəri ultrasəs kəsici başının mərkəzləşdirilmiş alışını həyata keçirmək üçün Guangdong əyalətinin rəhbərlik etdiyi 16 bölgənin ittifaqına qoşuldu.
Siyasətlər əsasında yerli ittifaqların 2022-ci ildə daha çoxşaxəli satınalma metodlarına malik olacağını və daha çox çeşidin işə götürüləcəyini proqnozlaşdırmaq olar ki, bu da qaçılmaz və əsas tendensiyadır.
Normal intensiv mədənçilik sənaye ekologiyasını dəyişəcək
Hazırda tibbi məsrəf materiallarının mərkəzləşdirilmiş tədarükü tədricən intensiv dövrə qədəm qoyur: ölkədə böyük kliniki dozaya və yüksək qiymətə malik yüksək qiymətli tibbi istehlak materiallarının mərkəzləşdirilmiş qaydada alınması təşkil edilir; Əyalət səviyyəsində bəzi yüksək və aşağı dəyərli tibbi istehlak materialları intensiv şəkildə alınmalıdır. Prefektura səviyyəsində satınalmalar əsasən milli və əyalətlərin kollektiv satınalma layihələrindən başqa növlər üçündür. Üç tərəf öz rollarını oynayır və müxtəlif səviyyələrdən tibbi istehlak materiallarının intensiv tədarükü həyata keçirir. Müəllif hesab edir ki, Çində tibbi istehlak materiallarının intensiv satınalmalarının dərin təşviqi sənaye ekologiyasının davamlı yaxşılaşmasına kömək edəcək və aşağıdakı inkişaf meyllərinə sahib olacaqdır.
Birincisi, indiki mərhələdə Çinin tibb sistemində islahatların əsas məqsədi hələ də qiymətləri azaltmaq və xərclərə nəzarət etmək olduğundan, mərkəzləşdirilmiş satınalma mühüm başlanğıc nöqtəsi və irəliləyiş olmuşdur. Kəmiyyət və qiymət arasındakı əlaqə və işə qəbul və satınalmanın inteqrasiyası tibbi istehlak materiallarının intensiv satınalmalarının əsas xüsusiyyətlərinə çevriləcək və regional əhatə dairəsi və çeşid çeşidi daha da genişləndiriləcəkdir.
İkincisi, alyans satınalmaları siyasət dəstəyinin istiqamətinə çevrilmiş və milli alyans satınalmalarının tətik mexanizmi formalaşmışdır. Əyalətlərarası ittifaqın kollektiv satınalmasının əhatə dairəsi genişlənməyə və tədricən cəmləşməyə davam edəcək və standartlaşdırma istiqamətində daha da inkişaf edəcəkdir. Bundan əlavə, kollektiv mədənçilik formasına mühüm əlavə olaraq, şəhərlərarası alyans kollektiv mədənçilik də davamlı şəkildə təşviq ediləcəkdir.
Üçüncüsü, tibbi istehlak materialları təbəqələşmə, partiya və təsnifat yolu ilə toplanacaq və daha ətraflı qiymətləndirmə qaydaları müəyyən ediləcək. Şəbəkəyə giriş kollektiv satınalmanın mühüm əlavə vasitəsinə çevriləcək ki, platforma vasitəsilə tibbi ləvazimatların daha çox çeşidi alınsın.
Dördüncüsü, bazar gözləntilərini, qiymət səviyyələrini və klinik tələbi sabitləşdirmək üçün kollektiv satınalma qaydaları daim təkmilləşdiriləcək. İstifadə üçün istifadəni gücləndirmək, klinik seçimi vurğulamaq, bazar modelinə hörmət etmək, müəssisələrin və tibb müəssisələrinin iştirakını yaxşılaşdırmaq, məhsulun keyfiyyətini və məhsul təchizatını təmin etmək, məhsulların istifadəsini müşayiət etmək.
Beşincisi, aşağı qiymət seçimi və qiymət əlaqəsi tibbi istehlak materiallarının toplanmasının mühüm istiqamətinə çevriləcəkdir. Bu, tibbi istehlak materiallarının istismar mühitinin təmizlənməsinə, yerli tibbi tələbat materiallarının idxalın əvəzlənməsinin sürətləndirilməsinə, mövcud fond bazarının strukturunun təkmilləşdirilməsinə və səhiyyə iqtisadiyyatı sahəsində yerli innovativ tibbi cihazların inkişafını təşviq etməyə kömək edəcək.
Altıncısı, kredit qiymətləndirməsinin nəticələri tibbi istehlak materialları müəssisələrinin kollektiv satınalmalarda və tibb müəssisələrinin məhsulları seçməkdə iştirak etməsi üçün vacib standarta çevriləcəkdir. Bundan əlavə, öz öhdəlikləri sistemi, könüllü hesabat sistemi, məlumatların yoxlanılması sistemi, iyerarxik cəza sistemi, kreditlərin təmiri sistemi qurulmağa və təkmilləşdirilməyə davam edəcəkdir.
Yeddincisi, tibbi sığorta fondlarının “artıq” sisteminin tətbiqi, tibbi ləvazimatların tibbi sığorta siyahısına düzəlişlər edilməsi, tibbi sığortanın ödəniş üsullarının islahatı və tibbi sığorta fondlarının tətbiqi ilə əlaqələndirilməklə, tibbi ləvazimatların kollektiv alınmasının təşviqi davam etdiriləcəkdir. tibbi xidmətlərin qiymətlərinin islahatı. Güman edilir ki, siyasətlərin koordinasiyası, məhdudlaşdırılması və yönləndirilməsi ilə tibb müəssisələrinin kollektiv satınalmada iştirak həvəsi yaxşılaşmağa davam edəcək və onların satın alma davranışı da dəyişəcək.
Səkkizincisi, tibbi istehlak materiallarının intensiv alınması sənaye nümunəsinin yenidən qurulmasına kömək edəcək, sənaye konsentrasiyasını xeyli artıracaq, biznes ekologiyasını daha da yaxşılaşdıracaq və satış qaydalarını standartlaşdıracaq.
(Mənbə: Tibbi Şəbəkə)
Göndərmə vaxtı: 11 iyul 2022-ci il